En 2009, M. Charles Pascal a publié, à titre de conseiller spécial du premier ministre pour l'apprentissage des jeunes enfants, un rapport intitulé Dans l'optique de notre meilleur avenir : Mise en œuvre de l'apprentissage des jeunes enfants en Ontario. Le rapport recommande à l'Ontario d'adopter un système de la petite enfance plus intégré et plus uniforme. Selon les conseils contenus dans le rapport, le gouvernement a introduit la maternelle et le jardin d'enfants à temps plein pour les enfants de 4 et 5 ans de l'Ontario à partir de septembre 2010. Un des principaux objectifs de cette mesure était de réagir aux évaluations du développement de 2009, selon lesquelles "27% des enfants en Ontario (le pourcentage est similaire dans l'ensemble du Canada) sont vulnérables à leur arrivée en 1 re année. Ils ont des problèmes d'apprentissage, de santé et de comportement susceptibles d'entraver leur réussite scolaire et leur capacité de s'entendre avec les autres 3."
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- Ottawa, Ontario