"Ce rapport s'inscrit dans un programme de recherche en trois étapes sur le thème des innovations sociales territoriales (IST) dans les MRC rurales de l'Estrie. Ce premier rapport aborde la temporalité des politiques québécoises touchant le développement territorial ainsi que l'appropriation locale de ces politiques. Après l'exposé d'un cadre théorique de référence autour du concept d'innovations sociales territoriales (IST), nous présentons la trajectoire du développement territorial au Québec dans sa relation notamment avec l'action communautaire et l'économie sociale. À travers une catégorisation sommaire des politiques, modèles et dynamiques d'action gouvernementale, nous présentons un chemin montrant une progression conduisant aux années 1997-2010 qui ouvrent sur une vision plus intersectorielle, participative et locale du développement des communautés. Pour terminer, prenant racine dans des entrevues réalisées auprès d'agents ruraux de développement de l'Estrie, nous exposons deux modèles d'application de la Politique nationale de la ruralité. Selon le modèle qualifié de participatif, nous analysons ensuite les dynamiques innovantes de gouvernance dans les MRC des Sources et du Haut-Saint-François."